ผู้ประท้วงและผู้จัดงานในชุมชนต่างเรียกร้องให้มีการหักฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรงล้างและยุบเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อยุติความรุนแรงของตำรวจ
ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่าการปฏิรูปในระดับปานกลาง เช่น การฝึกอบรมที่เพิ่มขึ้นและการกำกับดูแลชุมชนที่มากขึ้น ล้มเหลวในการควบคุมความรุนแรงและการประพฤติมิชอบของตำรวจ
แต่มีอุปสรรคสำคัญในการปฏิรูป นั่นคือ สหภาพตำรวจ การวิจัยชี้ให้เห็นว่าสหภาพแรงงานเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการขัดขวางการเปลี่ยนแปลงของหน่วยงานตำรวจ
เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานอย่าง John McNesby ในฟิลาเดลเฟีย ซึ่งฉันอาศัยและทำงานเป็นนักวิชาการด้านกฎหมายและระบบยุติธรรมทางอาญาฉันไม่ปฏิเสธสิ่งนี้ ตลอดระยะเวลาการทำงาน12 ปีของเขาในฐานะประธานของหมวดภราดรภาพตำรวจ เขาได้เย้ยหยันคณะกรรมการตรวจสอบพลเรือนของเมืองและคาดการณ์ในปี 2010 ว่าขั้นตอนการประพฤติมิชอบที่เข้มงวดขึ้นจะจบลง “… ที่ด้านล่างของ ถังขยะ ”
เขาพูดถูก สหภาพแรงงานประสบความสำเร็จในการยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งรัฐเพนซิลวาเนียเพื่อคว่ำมาตรการทางวินัยที่เข้มงวดขึ้น
สหภาพตำรวจของฟิลาเดลเฟียไม่ได้มีอำนาจเพียงคนเดียวในการรักษาสภาพที่เป็นอยู่ ในเมืองและรัฐต่างๆ ในสหรัฐอเมริกา ผลประโยชน์และการคุ้มครองที่ตำรวจได้รับนั้นมาจากเจ้าหน้าที่ของรัฐที่คอยช่วยเหลือและยอมจำนนต่อข้อเรียกร้องของสหภาพแรงงานตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา
ขาดความรับผิดชอบ
ทั่วทั้งสหรัฐอเมริกา ตำรวจได้รับการปกป้องจากความรับผิดชอบของภาครัฐและแผนกต่างๆ ด้วยการคุ้มครองตามสัญญาและกฎหมายหลายชั้น เกือบทั้งหมดของมาตรการเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงเจตจำนงทางการเมืองและอำนาจทางการเมืองของสหภาพตำรวจ
มาตรการที่กีดกันความรับผิดชอบแตกต่างกันไปตามเขตอำนาจศาล แต่โดยทั่วไปแล้วจะรวมถึงข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมกัน การคุ้มครองข้าราชการพลเรือนกฎหมายว่าด้วยสิทธิของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายและบทบัญญัติทางกฎหมายที่ไม่ต่อเนื่อง
เมื่อรวมกันแล้ว พวกเขาก็ยอมจ่ายให้ตำรวจใช้มาตรการป้องกันมากกว่าพลเมืองที่สงสัยว่าก่ออาชญากรรม และให้การรับรองการจ้างงานมากกว่าที่ข้าราชการคนอื่น ๆ มีให้
พวกเขายังพยายามที่จะยับยั้งความโหดร้ายและการทุจริตทั้งหมดแต่เป็นไปไม่ได้
คณะกรรมาธิการที่พยายามกระชับระเบียบวินัยในแผนกต่างๆ ที่เกิดจากความรุนแรงและการประพฤติมิชอบของตำรวจ ได้สั่งเลิกเจ้าหน้าที่เพียงเพื่อดูพวกเขากลับคืนสู่สถานะอนุญาโตตุลาการ
ที่เรียกว่า “ มาตราการชำระล้าง ” กำหนดให้หน่วยงานต้องลบบันทึกการลงโทษทางวินัยทั้งหมดต่อเจ้าหน้าที่หลังจากช่วงระยะเวลาหนึ่งซึ่งปกติแล้วจะมีตั้งแต่สองถึงห้าปี สิ่งนี้สามารถขัดขวางความสามารถของผู้ตรวจสอบภายนอกในการค้นหาและวิเคราะห์รูปแบบการประพฤติมิชอบในแผนก หลังจากตำรวจยิงทาเมียร์ ไรซ์ วัย 12 ปีในคลีฟแลนด์ เจ้าหน้าที่สอบสวนจากกระทรวงยุติธรรมต้องได้รับพระราชกฤษฎีกายินยอมให้เข้าถึงบันทึกทางวินัยซึ่งถูกฝังไว้เบื้องหลังมาตราล้างบาป
การคุ้มครองทางกฎหมายและสัญญาสหภาพแรงงานกัดเซาะความสามารถของ คณะกรรมการ ตรวจสอบพลเรือนในการดำเนินการเป็นการตรวจสอบอำนาจตำรวจจากภายนอก ในรัฐแมรี่แลนด์พลเรือนไม่ได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการสอบสวนเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย และในเมืองนวร์ก รัฐนิวเจอร์ซีย์สหภาพตำรวจฟ้องและชนะคดีเมื่อเมืองพยายามให้อำนาจทางวินัยแก่คณะกรรมการตรวจสอบพลเรือน
ประตูปิด, การป้องกันที่ยึดที่มั่น
โดยทั่วไป เงื่อนไขการจ้างงานสำหรับเจ้าหน้าที่ตำรวจถูกกำหนดโดยการคุ้มครองข้าราชการระดับรัฐที่ขยายไปถึงพนักงานของรัฐทุกคน กฎหมายแรงงานของรัฐอำนวยความสะดวกในกระบวนการเจรจาต่อรองร่วมกัน และเปิดโอกาสให้พนักงานของรัฐสามารถท้าทายการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร
ข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมกัน – สัญญาสหภาพแรงงาน – ปรับปรุงข้อกำหนดและเงื่อนไขของการจ้างงานสำหรับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในเขตอำนาจศาลหลายพันแห่งทั่วประเทศ
ข้อตกลงเหล่านี้ไม่เพียงแต่สร้างพารามิเตอร์พื้นฐานที่ควบคุมเงินเดือน การขึ้นเงินเดือน และค่าล่วงเวลา พวกเขายังกำหนดวิธีการสอบสวนการประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่ ประเภทของมาตรการทางวินัยที่มีให้กับหน่วยงานต่างๆ และช่องทางการชดใช้สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ต้องการคว่ำหรือหลบเลี่ยงการคว่ำบาตร ในทั้งหมดยกเว้นแปดรัฐการเจรจาสัญญากับสหภาพตำรวจเกิดขึ้นหลังปิดประตู นอกขอบเขตของนักข่าวและสาธารณชน
ข้อตกลงหลายฉบับประกาศว่าเจ้าหน้าที่จะไม่ถูกสอบปากคำในทันทีหลังจากเหตุการณ์ที่กำลังสืบสวนการใช้กำลังของเจ้าหน้าที่ รวมทั้งกำลังถึงขั้นเสียชีวิต พวกเขาจำกัดระยะเวลาของการสอบปากคำ เวลาของวันที่เกิดขึ้น และจำนวนผู้สอบสวน พวกเขาอนุญาตให้เจ้าหน้าที่มีตัวแทนสหภาพหรือทนายความอยู่ด้วย และต่างจากพลเรือนที่ต้องสงสัยว่าเป็นอาชญากรรม เจ้าหน้าที่มีสิทธิ์ตรวจสอบหลักฐานทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับพวกเขาก่อนที่จะส่งคำถาม
สัญญาอื่นๆ กำหนดให้พลเรือนที่ดำเนินการตามคำร้องต้องแสดงคำสาบาน บันทึกวีดิทัศน์ หรือยินยอมให้มีการตรวจสอบโดยตัวแทนของเจ้าหน้าที่ ในเมืองออสติน รัฐเท็กซัสเจ้าหน้าที่ภายใต้การสอบสวนสามารถปรากฏตัวในระหว่างการให้การของผู้ร้องเรียน ก่อนการพิจารณาคดีส่วนตัวของคณะกรรมการตรวจสอบพลเรือนของเมือง การวิจัยชี้ให้เห็นว่าข้อกำหนดเหล่านี้อาจส่งผลกระทบอย่างเยือกเย็นต่อความเต็มใจของพลเรือนในการยื่นคำร้อง หรือเมื่อยื่นคำร้องแล้ว ให้พิจารณาผ่านกระบวนการตัดสิน
แม้ว่าการสืบสวนจะเกิดผล ผลกระทบก็ยังชัดเจน Stephen Rushinศาสตราจารย์ด้านกฎหมายที่มหาวิทยาลัย Loyola เพิ่งทำการศึกษาที่ใหญ่ที่สุดงานหนึ่งจนถึงปัจจุบันเกี่ยวกับสัญญาสหภาพตำรวจ กว่า 70% ของข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมกันอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ที่ถูกลงโทษฐานประพฤติมิชอบยื่นอุทธรณ์ต่ออนุญาโตตุลาการ คำตัดสินของอนุญาโตตุลาการมีผลผูกพันและแทนที่การตัดสินใจและคำแนะนำของผู้บังคับบัญชา เจ้าหน้าที่ตำรวจ และคณะกรรมการตรวจสอบพลเรือน
ในเขตอำนาจศาล เช่น ฟิลาเดลเฟีย ซึ่งภราดรภาพตำรวจมีหน้าที่ในการเลือกผู้ชี้ขาด เจ้าหน้าที่ที่อุทธรณ์การลงโทษมีชัยอย่างน้อยสองในสามของเวลาทั้งหมด และได้รับการลงโทษเพียงเล็กน้อย
ความคุ้มครองเพิ่มเติมสำหรับตำรวจ
สิบหกรัฐได้ผ่านร่างกฎหมายบางฉบับที่รู้จักกันในชื่อ Bill of Rights ของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย กฎหมายนี้รวมบทบัญญัติที่พบในข้อตกลงการเจรจาต่อรองหลายฉบับ และขยายการคุ้มครองแบบครอบคลุมไปยังเจ้าหน้าที่ตำรวจทั่วทั้งรัฐ ตัวอย่างเช่น หน่วยงานต่างๆ ได้รับการป้องกันไม่ให้เปิดเผยตัวตนของเจ้าหน้าที่ภายใต้การสอบสวน และหากเจ้าหน้าที่ได้รับการเคลียร์ แผนกจะไม่สามารถรับทราบได้ว่ามีการสอบสวนเกิดขึ้น
รัฐที่ไม่ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยสิทธิของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายยังคงมีการออกกฎหมายที่ขยายการคุ้มครองประเภทเดียวกัน ซึ่งรวมถึงกฎหมายที่ป้องกันไม่ให้ประชาชนเข้าถึงบันทึกทางวินัย แฟ้มข้อมูลบุคลากร และภาพจากกล้องติดตัว
กฎหมายเหล่านี้ทำให้นักวิจัยและนักข่าวทำเอกสารและวิเคราะห์การประพฤติมิชอบได้ยาก และพวกเขาสร้างอุปสรรคสำคัญสำหรับชุมชนที่ต้องการจัดการกับความรุนแรงของตำรวจและการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ
ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา นักการเมืองทั้งสองด้านของทางเดินเป็นผู้เสนอกฎหมายที่กระตือรือร้นซึ่งซ่อนข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมกันจากมุมมองของสาธารณชนและปฏิเสธไม่ให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลการจ้างงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ที่ลาดตระเวนในละแวกใกล้เคียง
เหตุผลหนึ่งที่พวกเขาตอบสนองต่อข้อเรียกร้องของตำรวจได้เป็นอย่างดี: การบริจาคหาเสียงโดยสหภาพตำรวจ
อดีตผู้บัญชาการตำรวจ DC และอดีตผู้บัญชาการตำรวจฟิลาเดลเฟีย Charles Ramsey เพิ่งบอกกับ CNNว่าตำรวจและสหภาพแรงงานของพวกเขา “กลายเป็นผู้มีอำนาจมากเกินไป พวกเขาตั้งคณะกรรมการดำเนินการทางการเมือง พวกเขาบริจาคให้กับการแข่งขันของทนายความเขตหรือการแข่งขันทนายความของรัฐ สมาชิกวุฒิสภาและผู้แทนของรัฐ และอื่นๆ”
“แล้วเราก็สงสัยว่าทำไมคุณถึงทำอะไรไม่ได้”ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
